П’ять союзників по НАТО заблокували план військової допомоги Україні

Великобританія, Франція та ще три союзники по НАТО заблокували пропозицію генерального секретаря Марка Рютте, яка зобов’язувала б усі країни Альянсу спрямовувати 0,25% свого ВВП на військову допомогу Україні. Таким чином, ініціатива була фактично похована ще до липневого саміту в Анкарі.

П’ять союзників провалили пропозицію

За даними The Telegraph, Великобританія, Франція, Іспанія, Італія та Канада виступили проти встановлення цільового показника витрат. Сам Рютте визнав на пресконференції перед засіданням міністрів у Гельсінгборзі (Швеція) 20 травня, що пропозиція не буде прийнята. «Я не думаю, що вона буде прийнята, оскільки існує серйозний опір цій фіксованій цифрі в 0,25%», — заявив він журналістам. — «Мушу бути з вами чесним».

Якби план був реалізований, щорічний обсяг допомоги Україні зріс би приблизно втричі — до близько 143 мільярдів доларів, відповідно до розрахунків НАТО на основі сукупного ВВП країн-членів Альянсу. Однак будь-який загальноальянсовий цільовий показник вимагає одноголосної підтримки всіх 32 членів НАТО, що фактично дає кожній країні право вето.

Принаймні сім членів НАТО, які вже витрачають понад поріг у 0,25%, зокрема Нідерланди, Польща, а також північні та прибалтійські держави, підтримали пропозицію. Військовий внесок Великобританії в підтримку України посідає третє місце в Альянсі після США та Німеччини, проте не дотягує до позначки 0,25%. Прем’єр-міністр Кір Стармер пообіцяв виділяти близько 3 мільярдів фунтів стерлінгів на рік — що еквівалентно приблизно 0,1% ВВП.

Контекст Анкарського саміту

Ця відмова сталася на тлі зустрічі міністрів закордонних справ НАТО в Гельсінгборзі минулого тижня, де йшла підготовка до саміту Альянсу в Анкарі (Туреччина), запланованого на 7–8 липня. Очікується, що головною темою саміту стане реалізація взятих зобов’язань щодо оборонних витрат — зокрема цілі в 5% ВВП, погодженої в Гаазі у 2025 році, — та їх втілення в реальні військові можливості та промислове виробництво.

Рютте представив свою пропозицію як навмисну провокацію, покликану відкрити дискусію про розподіл тягаря. «Я зробив це, тому що хочу дебатів», — заявив він, зазначивши, що лише кілька країн «тягнуть на собі всю тяжкість», постачаючи Україні критично важливе американське озброєння, зокрема перехоплювачі Patriot.

Нерівномірний розподіл навантаження зберігається

Цей епізод наочно демонструє стійкий дисбаланс всередині Альянсу. Франція, Іспанія, Італія та Канада відстають від багатьох менших союзників за часткою ВВП, що спрямовується на підтримку України.

Згідно з даними Кільського інституту, Нідерланди, Польща, а також країни Північної та Балтійської Європи вже досягли або перевищили контрольний показник у 0,25%. Після того, як офіційну пропозицію Рютте було відкладено, лідери НАТО вирушать до Анкари без зобов’язуючої системи допомоги Україні — і питання про те, хто оплачуватиме оборону Києва, залишиться без відповіді.