За даними репортажу Financial Times, опублікованого 4 травня, Словаччина зараховує витрати на будівництво двох нових лікарень як оборонні видатки, щоб виконати цільовий показник НАТО у 2% ВВП. Без урахування цих витрат оборонний бюджет Словаччини у 2026 році становив би лише 1,74% ВВП.

Творча бухгалтерія під тиском

За даними Financial Times, на лікарні припадає 35% витрат на оборонне обладнання в бюджеті Словаччини на 2026 рік. Колишній посол Словаччини в НАТО та представник ліберальної опозиції Томаш Валашек заявив виданню, що ці заклади є «звичайними лікарнями для широкого загалу», додавши, що «для обґрунтування включення їхніх витрат до оборонного бюджету будуть створені певні засекречені оборонні компоненти».

Представники словацького уряду заперечують, що обидві будовані лікарні повністю задовольнятимуть оборонні потреби країни або вимоги національної безпеки в надзвичайних ситуаціях — включно з війною чи масштабною кризою. Згідно з нормами НАТО, держави-члени мають право включати проєкти подвійного призначення до оборонних витрат лише за умови, що військову складову можна конкретно врахувати або оцінити.

Наразі НАТО проводить аудит оборонних бюджетів Словаччини та низки інших країн за минулий рік.

Опір Фіцо збільшенню оборонних витрат

Ця позиція відображає загальний курс прем’єр-міністра Роберта Фіцо, який опирається тиску щодо підвищення витрат на оборону вище мінімального порогу у 2%. У червні 2025 року, напередодні саміту НАТО в Гаазі, де союзники домовилися підвищити цільовий показник до 5% ВВП до 2035 року, Фіцо заявив, що будь-яке збільшення оборонного бюджету на 2026 рік піде виключно на «проєкти подвійного призначення — такі як лікарні та дорожня інфраструктура», повідомляє Reuters.

За словами Фіцо, у Словаччини «інші пріоритети, ніж озброєння» — в умовах відновлення державних фінансів і прагнення досягти середньоєвропейського рівня життя. Він особливо наголосив, що залишає за собою «суверенне право самостійно вирішувати, в якому темпі та в якій структурі» Словаччина нарощуватиме оборонний бюджет.

Ширший контекст НАТО

Перекласифікація лікарень відбувається на тлі того, що у 2025 році всі члени НАТО вперше відзвітували про досягнення або перевищення порогового значення у 2% витрат на оборону. Європейські союзники та Канада збільшили оборонні витрати на 20% порівняно з 2024 роком.

Однак цей епізод наочно демонструє суперечність між політичними зобов’язаннями та внутрішніми пріоритетами — і ставить питання, наскільки суворо перевірятимуться заявлені витрати, коли альянс прагне до більш амбіційної мети у 5% до 2035 року.